Budget participatif Nancy : 5 éditions pour retisser le lien entre habitants et élus

À Nancy, le budget participatif lancé en 2020 est devenu un outil central de la démocratie locale. En cinq éditions, il a permis à des milliers de citoyens de s’impliquer dans la transformation de leur ville.

Depuis son lancement au début du mandat municipal, le budget participatif de Nancy a tracé un nouveau chemin pour la démocratie locale. « On a inauguré une nouvelle ère de la participation citoyenne », résume Bora Yilmaz, adjoint au maire en charge de la démocratie locale. Porté par la volonté de donner davantage de pouvoir aux habitants, le dispositif a vu émerger des projets portés par des publics parfois éloignés de la vie politique traditionnelle.

Une dynamique inclusive

Avec plus de 5 millions d’euros investis depuis 2020, le budget participatif à Nancy n’est pas qu’un simple outil de financement. « C’est une façon de renouer le lien entre habitants, élus et services municipaux », insiste l’élu. Il répond à une attente forte : celle de citoyens qui ne veulent plus être uniquement consultés tous les six ans, mais souhaitent exercer un véritable pouvoir d’agir.

L’un des marqueurs de cette dynamique est l’implication croissante de quartiers parfois perçus comme oubliés. À Boudonville – Scarpone – Libération ou encore à Haussonville, des collectifs se sont formés pour défendre des projets concrets : végétalisation d’espaces publics, installation de mobilier urbain ou encore aménagements solidaires.

Des tendances qui en disent long

Au fil des éditions, certaines priorités citoyennes se dégagent nettement. Cette année encore, parmi les dix projets lauréats du budget participatif nancéien, la végétalisation et le renforcement des solidarités tiennent le haut du pavé. « Cela montre une conscience aiguë des enjeux climatiques et sociaux », analyse Bora Yilmaz.

Parmi les projets plébiscités en 2024 figurent la cuisine solidaire des Repas d’Histoire, un camion itinérant pour les plus démunis, ou encore l’aménagement d’un espace vert à Boufflers. Le budget participatif de Nancy se révèle ainsi un véritable baromètre des attentes des habitants, tout en favorisant des formes d’éducation populaire.

« Il permet aux participants de mieux comprendre le fonctionnement de la collectivité, les contraintes juridiques et techniques », ajoute l’élu. Certaines idées, simples en apparence, prennent parfois du temps à aboutir, ce qui n’empêche pas leur mise en œuvre quand elles sont pertinentes.

Des réalisations durables

Depuis cinq ans, de nombreux projets ont vu le jour grâce au budget participatif Nancy. Certains, très visibles, ont marqué l’espace urbain. C’est le cas de la mini-forêt urbaine plantée près du Kinepolis, ou encore des plantations d’arbres fruitiers dans différents quartiers. D’autres, plus discrets mais tout aussi précieux, témoignent de la diversité des contributions citoyennes.

« La scène culturelle mobile, par exemple, est l’un des projets les plus originaux du mandat », souligne Bora Yilmaz. Facilement déployable sur différents événements, elle permet de soutenir la vie culturelle locale tout en valorisant les initiatives des habitants.

Les aménagements ludiques et sportifs sur le plateau de Haye, eux aussi issus du budget participatif, ont renforcé l’attractivité de ce secteur. Ils répondent aux besoins exprimés par les familles et les jeunes, souvent en demande d’espaces de vie partagés.

Un outil démocratique en construction permanente

Pour autant, l’adjoint au maire reste lucide : « Il n’existe pas de formule magique en matière de participation citoyenne. La crise démocratique est profonde. » Si les premiers résultats sont encourageants, le défi reste immense. Il s’agit de maintenir la mobilisation dans la durée, d’élargir encore la participation et de faire en sorte que chaque habitant, quel que soit son quartier, se sente légitime à proposer un projet.

Car l’ambition du budget participatif de Nancy, ce n’est pas seulement de financer des idées. C’est aussi de renforcer la confiance entre citoyens et institutions, en misant sur la transparence, l’écoute et la co-construction. Un pari démocratique qui repose sur l’engagement de tous.

Une mobilisation constante

Bora Yilmaz tient d’ailleurs à saluer l’implication des habitants : « Chaque année, plusieurs milliers de personnes participent au vote ou à la construction de projets. Ce sont parfois des riverains, parfois des usagers qui ne vivent pas à Nancy mais y travaillent. Tous contribuent à améliorer la ville. »

Et pour ceux qui resteraient sceptiques et qui trouveraient que  » ça revient à planter des arbres  » ? « Je leur répondrais que planter des arbres, ce n’est pas anodin. Cela répond à des besoins concrets, notamment d’adaptation au changement climatique. Et surtout, 5 millions d’euros d’investissement votés directement par les habitants, c’est une vraie transformation », conclut l’adjoint dans un sourire.

Dix nouveaux projets retenus pour 2025

Les résultats de la cinquième édition du budget participatif Nancy ont été dévoilés. Durant cinq semaines, 4 045 habitants ont pris part au vote, soit en ligne via la plateforme « jeparticipe », soit physiquement dans les urnes déployées dans les quartiers. Sur les 41 projets soumis au choix des citoyens, dix ont été retenus et seront réalisés à partir du second semestre 2025.

Arrivé largement en tête, un projet de végétalisation du centre-ville a récolté 1 291 voix, suivi par la plantation d’arbres fruitiers dans les quartiers (1 222 votes) et l’installation de nichoirs pour les petits animaux (903 votes). Parmi les autres projets lauréats : le réaménagement de la place Maurice Ravel à Beauregard, l’achat d’un camion solidaire pour venir en aide aux plus précaires, ou encore la restauration de la fontaine Saint-Epvre. Espaces ombragés, aires de repas en plein air ou encore cuisine solidaire complètent cette sélection.

Ces projets, financés sur une enveloppe de 1,2 million d’euros, ont été validés lors du Conseil municipal, du 23 juin. Depuis 2020, 232 projets ont été engagés ou réalisés à Nancy dans le cadre du budget participatif, pour un total de 3,8 millions d’euros. Une preuve concrète que la démocratie locale, à l’échelle d’une ville, peut prendre racine dans les idées des habitants.

Mis en place dans de nombreuses autres villes en France comme à Epinal, le budget participatif s’impose comme un outil de démocratie locale innovant, qui donne aux habitants un rôle direct dans l’aménagement de leur cadre de vie. À Nancy, il s’ancre progressivement comme un levier de transformation et d’engagement citoyen.