125 millions de moins : « Soit ils ferment les CCI, soit ils stabilisent notre ressource »

Face au PLF 2027, le réseau tire la sonnette d’alarme. Anne-Christine Frère, présidente de la CCI des Vosges, décrit une inquiétude installée depuis longtemps : les ressources fiscales des CCI diminuent depuis une douzaine d’années.

Une ressource fiscale en chute libre

Pour comprendre la colère des chambres, il faut revenir au mécanisme. Les entreprises s’acquittent d’une taxe pour frais de chambre de commerce et d’industrie, collectée par l’État. « Historiquement, il nous en reversait 100 %. Désormais, on arrive à quasiment 25 % », explique Anne-Christine Frère, présidente de la CCI des Vosges depuis un peu plus de deux ans.

Selon elle, l’État collecte environ 1,4 milliard d’euros, mais n’en a reversé que 500 millions l’an dernier. Avec la nouvelle baisse, ce serait 375 millions. « Il y a une déconnexion entre ce que les entrepreneurs pensent payer aux chambres de commerce et ce que nous collectons réellement », développe la présidente de la CCI des Vosges.

CCI France chiffre à 64 % la baisse des ressources du réseau en quinze ans, « une contribution sans équivalent parmi les opérateurs publics », complète Anne-Christine Frère.

Chaque automne, le même constat

La présidente évoque un rituel épuisant. En 2024, les reversements s’élevaient à 525 millions d’euros. Ils sont tombés à 505 millions après « des batailles épiques pendant deux ou trois mois », et le projet 2027 prévoit une nouvelle chute.

« Tous les ans, on dépense notre énergie à combattre ces projets de loi de finances. »

Elle ne conteste pas la nécessité d’économiser : « Je comprends que tout le monde doive faire des efforts. Mais si tous les établissements publics avaient fait comme nous depuis douze ans, l’État n’en serait pas là. »

Ce que réclame le réseau, c’est de la stabilité : une ressource maintenue autour de 500 millions d’euros, comme en 2025.

Les Vosges : 110 salariés en 2013, 55 aujourd’hui

La CCI des Vosges a déjà serré la vis. Ses effectifs sont passés de 110 à 55 personnes, en se concentrant sur certaines missions.

« Quand on a trois personnes pour une mission et qu’il n’en reste plus qu’une, en enlever une revient à supprimer la mission. À un moment donné, on ne peut plus réduire les effectifs, car il n’y a plus de doublon », dénonce la présidente de la CCI départementale.

La baisse représenterait environ 400 000 euros en moins pour la chambre vosgienne. « Je peux vous affirmer qu’on n’a pas 400 000 euros de résultat par an. On sera obligé d’arbitrer sur les missions, les dossiers et les entreprises que l’on pourra aider », explique Anne-Christine Frère.  

Le risque d’un effet boule de neige

Le danger dépasse le cas vosgien. Les CCI sont solidaires : si l’une est défaillante, les autres doivent cotiser. « Sur 120 chambres, s’il y en a 15 ou 20 qui ne tiennent plus, cela fait un effet boule de neige sur le territoire », précise la présidente de la CCI des Vosges.

Le réseau CCI France va plus loin : près d’une CCI sur deux pourrait être contrainte de fermer. Selon Anne-Christine Frère, la baisse représente aussi 2 000 emplois dans le réseau.

Les missions les plus exposées sont celles qui touchent à l’aide aux entreprises : création, reprise, transmission, conseil. « Nous avons choisi de les financer avec des fonds qui ne sont pas des fonds d’État, mais les autres chambres n’ont pas forcément ces moyens », complète la présidente de la CCI du département vosgien.

Dans les Vosges, l’impact serait donc moindre que sur le plan national, mais le territoire n’y échapperait pas.

Des TPE-PME en première ligne

Ce sont les plus petites entreprises qui paieraient le prix fort. « Nous sommes là pour les TPE et les PME, qui ont moins recours aux conseils payants : accompagnement au numérique, au tout premier kilomètre de l’entreprise comme au tout dernier », explique Anne-Christine Frère. Or la demande explose.

En 2025, le réseau a accompagné plus de 1,2 million d’entreprises et de porteurs de projets, soit 5,7 % de plus en un an, alors que 70 605 défaillances ont été recensées en France sur douze mois à fin juillet 2026.

La présidente craint un effet contre-productif : « Cela peut sembler une économie pour les finances publiques, mais cela peut engendrer plus de frais. Sans aide, il y aura plus de défaillances, et une défaillance impacte tout l’environnement de l’entreprise », développe la présidente de la CCI des Vosges. Le réseau CCI France avance qu’un euro confié aux chambres génère 5,30 euros de valeur pour l’économie (enquête OpinionWay 2025).

La formation aussi menacée

Les CCI sont aussi un acteur majeur de la formation. En 2025, elles ont formé plus de 500 000 personnes, dont 210 000 salariés, 133 000 apprentis, 100 000 étudiants et 23 000 demandeurs d’emploi.

Pour Alain Di Crescenzo, président de CCI France, « économiser 125 millions aujourd’hui sur l’accompagnement des entreprises et la formation coûtera bien davantage demain à l’économie française ». Le réseau demande au Gouvernement et au Parlement de revenir sur ce projet.

Pour la CCI des Vosges, l’alternative est simple : « Soit ils décident de fermer les CCI, soit ils stabilisent notre ressource fiscale », conclut Anne-Christine Frère, sa présidente.